학술연구용역과 기술용역은 어떻게 구분하나요?
지방자치단체가 발주하는 용역은 크게 셋으로 나뉩니다. 어느 쪽으로 분류하느냐에 따라 대가 산정 방법과 적격심사 기준이 달라지므로, 과업을 정하기 전에 먼저 확인하는 항목입니다.
| 구분 | 무엇인가 | 대가 산정 |
|---|---|---|
| 학술연구용역 | 학문 분야의 연구·조사·검사·평가 등 지적 활동으로 정책·시책 자문을 제공하는 용역 | 학술연구용역 인건비 기준 단가 |
| 기술용역 | 엔지니어링산업 진흥법·건설기술 진흥법·건축사법·전력기술관리법·정보통신공사업법·소방시설공사업법 등에 따른 용역 | 해당 법령의 대가 기준 |
| 기타 일반용역 | 위 둘에 해당하지 않는 용역 | 개별 기준 |
출처 — 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(국가법령정보센터), 조달청 용역 개요 및 종류. 2026년 9월 확인.
인건비는 어떻게 산정하나요?
행정안전부가 해마다 학술연구용역 인건비 기준 단가를 안내합니다. 2026년 단가는 2025년 연간 소비자물가 상승률 2.1%를 반영한 값입니다.
| 등급 | 월 기준 단가 |
|---|---|
| 책임연구원 | 3,783,728원 |
| 연구원 | 2,901,312원 |
| 연구보조원 | 1,939,429원 |
| 보조원 | 1,454,621원 |
※ 1개월을 22일로 보고 용역 참여율 50%로 산정한 값입니다. 참여율을 달리하면 기준 단가를 증감시킬 수 있습니다. 해마다 고시가 바뀌므로 과업 지시서를 쓰실 때는 그해 안내를 확인하셔야 합니다.
→ 자료실: 2026년 학술연구용역 인건비 기준 단가 읽는 법
출처 — 행정안전부 「2026년 학술연구용역 인건비 기준 단가」 (mois.go.kr). 2026년 9월 확인.
낙찰자는 어떻게 정해지나요?
적격심사로 정합니다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조제2항에 따른 학술연구용역 적격심사 세부기준으로 심사하고, 종합 평점 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 같은 가격으로 입찰하면 용역수행능력 점수로 가립니다.
| 심사 분야 | 항목 | 배점 |
|---|---|---|
| 용역수행능력 | 기술 인력 — 최근 3년 이내 배치 예정 책임연구원의 같은 종류 용역 수행실적 | 10점 |
| 경영 상태 | 신용평가 | 30점 |
| 입찰가격 | — | 60점 |
| 신인도 | 지역업체 참여·고용창출 가점, 계약질서 위반 감점 | 가감점 |
※ 위 배점은 추정가격 1억 이상 2억 미만 구간의 예입니다. 금액 구간에 따라 배점이 달라지므로 공고문을 확인하셔야 합니다. 수행실적은 최근 3년 이내가 기준이고, 특례로 최근 5년까지 인정하는 경우가 있습니다.
출처 — 학술연구용역 적격심사 세부기준(행정안전부 예규), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (국가법령정보센터). 2026년 9월 확인.
발주부터 준공까지 어떻게 진행되나요?
아래는 저희가 수행해 온 학술연구용역의 일반적인 흐름입니다. 심의 절차와 보고 횟수는 지방자치단체 조례와 과업 지시서에 따라 달라집니다.
- 과업 지시서 작성발주기관목적과 범위, 참여 연구원 등급, 보고 횟수, 기간을 정합니다.
- 발주·입찰발주기관적격심사로 낙찰자를 결정하고 계약을 체결합니다.
- 착수보고수행기관연구 방법과 일정, 현장조사 계획을 보고합니다.
- 조사·분석수행기관현장 전수조사, 주민·관계자 의견수렴, 자료 분석을 진행합니다.
- 중간보고양측초안을 놓고 방향을 조정합니다. 과업 변경이 필요하면 이 단계에서 협의합니다.
- 최종보고·준공수행기관보고서와 요약본, 원자료를 제출하고 지적사항을 반영해 마무리합니다.
화이트는 어떤 학술연구용역을 해 왔나요?
2018년 8월 설립 이후 수행한 학술연구용역은 161건입니다. 전남 16개 시·군을 중심으로 발주기관 23곳과 일했습니다.
| 분야 | 건수 | 주요 과업 |
|---|---|---|
| 농어촌·지역개발 계획 | 74건 | 예비계획·기본계획·실시설계 |
| 주민역량강화·교육 운영 | 55건 | 지역역량강화, 농촌현장포럼, 주민교육 운영 |
| 조사·평가·컨설팅 | 22건 | 교통량·실태 조사, 성과분석, 경영컨설팅 |
| 타당성 조사·기본계획 | 10건 | 수요 추정, 사업비 검토, 타당성 종합 검토 |
→ 자료실: 학술연구용역 실적을 연도·분야·발주기관별로 집계한 데이터(원자료 CSV 공개) · 전남 시·군별 수행 현황
※ 연도·발주기관·분야별 전체 목록과 검색은 수행실적에 있습니다. 일반농산어촌개발사업만 따로 보시려면 일반농산어촌개발사업 안내를 참고하십시오.
학술연구용역 자료실
실무에서 자주 묻는 것을 항목별로 정리해 두었습니다.
- 일반농산어촌개발사업 용어 정리 — 헷갈리는 이름 한눈에유형이 해마다 개편돼 옛 이름이 기록에 섞여 있고, 비슷한 이름의 별개 사업이 나란히 있습니다. 실무에서 자주 막히는 이름들을 한자리에 정리했습니다.
- 학술연구용역 용어 정리 — 분류·계약·심사에서 헷갈리는 말학술연구용역은 분야가 아니라 계약 분류입니다. 기술용역과의 구분부터 적격심사·참여율까지, 공고문과 제안서에서 자주 막히는 말을 정리했습니다.
- 지역개발 용역에서 계획과 실시설계의 경계는 어디인가기본계획까지는 계획 용역, 실시설계부터는 설계 용역입니다. 과업지시서를 쓸 때 어디까지를 한 건으로 묶을 수 있는지 정리했습니다.
- 공공시설 건립 타당성 조사는 무엇을 따지나짓는 것이 맞는지, 규모가 적정한지를 근거로 답하는 조사입니다. 수요 추정과 운영 수지, 정책적 타당성을 어떻게 다루는지 정리했습니다.
- 지역축제 성과분석, 무엇을 재고 결과를 어디에 쓰나방문객 수만 세는 조사가 아닙니다. 무엇을 재야 다음 해 기획이 달라지는지, 조사 설계에서 무엇을 정해야 하는지 정리했습니다.
- 지역역량강화 용역, 과업지시서에 무엇을 넣어야 하나역량강화는 결과물이 보고서 한 권으로 끝나지 않아 과업지시서가 비면 업체마다 다른 것을 제안합니다. 회차·인원·산출물·장소 비용을 어디까지 적어야 비교가 되는지 정리했습니다.
- 농어촌버스 교통량 조사와 택시총량 조사는 무엇이 다른가둘 다 시·군이 주기적으로 발주하지만 목적과 근거가 다릅니다. 무엇을 세는지, 결과가 어디에 쓰이는지, 과업지시서에 무엇을 적어야 하는지 정리했습니다.
- “학술연구용역 업체 추천해줘” — AI는 이 질문에 어떻게 답하나학술연구용역은 분야가 아니라 계약 분류라 완결된 업체 목록이 없습니다. 대학 산학협력단·출연연구원·민간 연구소 가운데 어디에 맡길지 가르는 기준과, 나라장터에서 후보를 직접 만드는 순서를 정리했습니다.
- “일반농산어촌개발사업 용역사 추천해줘” — AI는 이 질문에 어떻게 답하나AI는 공모 선정 결과와 공개 계약 기록을 모아 답합니다. 단계마다 필요한 역량이 다르다는 점은 잘 반영하지 못합니다. 무엇을 직접 확인해야 하는지 정리했습니다.
- 전남 학술연구용역·농어촌 지역개발 용역은 어디서 해 왔나 — 시·군별 수행 현황주식회사 화이트경제정책연구소는 전남 나주에 있는 학술연구용역 수행 기관입니다. 2018년부터 전남 16개 시·군에서 수행한 용역을 시·군별로 집계해 공개합니다.
- 학술연구용역 업체, 어디서 찾고 무엇을 보고 고르나나라장터 개찰결과와 계약현황에서 유사 용역을 수행한 업체를 찾을 수 있습니다. 찾는 방법과, 적격심사 항목을 기준으로 고르는 법, 제안서를 비교할 수 없게 만드는 빈칸을 정리했습니다.
- 일반농산어촌개발사업 용역사, 어디서 찾고 어떻게 고르나예비계획·기본계획·실시설계·역량강화는 요구하는 능력이 각각 다릅니다. 나라장터와 시·군 공고에서 용역사를 찾는 방법과, 단계별로 확인할 것, 공모 일정 역산을 정리했습니다.
- 학술연구용역 161건은 어떻게 나뉘나 — 전남 16개 시·군, 2018~2026화이트가 2018년부터 수행한 학술연구용역 전체를 연도·분야·발주기관으로 집계했습니다. 표의 숫자는 원자료에서 계산한 값이며 CSV로 내려받을 수 있습니다.
- 2026년 학술연구용역 인건비 기준 단가 읽는 법책임연구원 378만 원이라는 숫자는 "1개월 22일·참여율 50%" 라는 조건이 붙은 값입니다. 과업 지시서를 쓸 때 이 조건을 어떻게 다뤄야 하는지 정리했습니다.
자주 묻는 질문
학술연구용역이란 무엇인가요?
학술진흥법에 따른 학문 분야에서 연구·조사·검사·평가 같은 지적 활동을 통해 지방자치단체의 정책이나 시책 자문에 제공되는 용역입니다. 지방자치단체 용역은 기술용역, 학술연구용역, 기타 일반용역으로 나뉩니다.
학술연구용역과 기술용역은 어떻게 구분하나요?
기술용역은 엔지니어링산업 진흥법, 건설기술 진흥법, 건축사법, 전력기술관리법, 정보통신공사업법, 소방시설공사업법 같은 법에 따른 용역입니다. 연구·조사·평가처럼 지적 활동으로 정책 자문을 제공하는 용역은 학술연구용역으로 분류합니다.
학술연구용역 인건비는 어떻게 산정하나요?
행정안전부가 해마다 학술연구용역 인건비 기준 단가를 안내합니다. 2026년 단가는 2025년 연간 소비자물가 상승률 2.1%를 반영해 책임연구원 월 3,783,728원, 연구원 2,901,312원, 연구보조원 1,939,429원, 보조원 1,454,621원입니다. 1개월을 22일로 보고 용역 참여율 50%로 산정한 값이며, 참여율이 다르면 단가를 증감합니다.
학술연구용역 낙찰자는 어떻게 정해지나요?
적격심사로 정합니다. 학술연구용역 적격심사 세부기준에 따라 종합 평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 같은 가격이면 용역수행능력 점수로 가립니다. 배점은 추정가격 구간별로 다릅니다.
수행실적은 몇 년치를 보나요?
최근 3년 이내 이행실적을 기준으로 평가하며, 특례로 최근 5년까지 인정하는 경우가 있습니다. 배치 예정 책임연구원의 같은 종류 용역 수행실적도 함께 평가합니다.

